CHI RISPONDE A STA CHIAMATA ?
Scaduto il termine del 19 luglio senza nessuna offerta, il BANDO DI GARA ( a Grottaferrata ancora si usa farli contrariamente ad ITACSARF ) è stato spostato ad ottobre.
Lo SPRAR a Grottaferrata continua la sua navigazione sotto il pelo dell' acqua, in quota periscopio, in modalità
AHUMME AHUMME
GIAMPIERO FONTANA " LO SPIEGONE "
lancia il guanto di sfida ai consiglieri comunali che, sulla spiaggia o ai monti, avranno modo di studiare il problema.
'A TELEVISIONE
rimane a disposizione di tutti coloro che avessero sull' argomento qualcosa da dire.
PIERO FAMIGLIETTI, GIANLUCA PAOLUCCI,
FABRIZIO MARI
siete stati convocati !
MOZIONE
OGGETTO:
Sistema di Protezione per Richiedenti
Asilo e Rifugiati (SPRAR).
Il
Consiglio comunale di Grottaferrata,
PREMESSO CHE
il
13 febbraio 2017, con Delibera del
Commissario Straordinario coi poteri della Giunta comunale n. 16 (“Sistema di Protezione per Richiedenti
Asilo e Rifugiati (SPRAR) – Atto di Indirizzo”), è stato deciso di:
-
demandare
al Dirigente del II Settore:
.
l’avvio
delle attività necessarie per la presentazione di uno o più progetti per la
realizzazione di interventi di accoglienza integrata dello SPRAR;
.
la
verifica sul territorio della disponibilità di accoglienza nonché la redazione
delle ipotesi di progetti entro e non oltre il 20 marzo 2017;
-
dare
atto che i progetti saranno finanziati dal Ministero dell’Interno mediante il
Fondo Nazionale per le politiche e i servizi dell’asilo nella misura del 95%
delle risorse economiche necessarie per la realizzazione delle misure di
accoglienza e che il 5% di cofinanziamento a carico del Comune non dovrà essere
necessariamente in denaro, ma potrà consistere nella valorizzazione di bene,
servizi e personale;
il
12 settembre 2017, durante la
riunione della II Commissione consiliare permanente, l’Assessore ai Servizi
Sociali, come trascritto a verbale, ha:
-
esposto
una relazione programmatica tra cui il tema dello SPRAR, dichiarando che il
Comune era intenzionato a gestire direttamente il progetto per non lasciare il
campo ad iniziative private o “calate dall’alto”, senza tuttavia fare menzione
di progetti già protocollati agli atti dell’Amministrazione comunale, in esito
agli indirizzi di cui alla citata Delibera del Commissario n. 13/2017;
-
assunto
l’impegno a presentare una relazione del Segretario Generale, contenente dati e
normativa di riferimento, al fine di illustrare lo SPRAR ai Consiglieri
comunali, dichiarando che, in quel momento, l’Amministrazione era impegnata a
fronteggiare altre esigenze e, sostanzialmente, non pensava ancora a come
muoversi sullo SPRAR.
il
26 ottobre 2017, con risposta
scritta ad Interrogazione sullo SPRAR, il Sindaco e l’Assessore ai Servizi Sociali
hanno dichiarato, tra l’altro, che “è
necessario e urgente trovare una condivisione d’intenti tra tutti i componenti
della Giunta, da trasferire a tutta la maggioranza. Vista la delicatezza della
questione, si ritiene indispensabile un forte e deciso coinvolgimento della
minoranza, al fine di aprire un percorso di dialogo con i cittadini, per un
efficace e corretto trasferimento delle informazioni” e, inoltre, che “necessariamente, qualsiasi forma di
progettazione dovrà prevedere la massima condivisione di tutte le forze
politiche e sociali; pertanto, dovrà
essere preceduta da iniziative rivolte soprattutto ai cittadini affinché
lo SPRAR sia percepito come valore aggiunto e parte integrante del welfare
locale, in grado di apportare cambiamenti positivi, rafforzare la rete dei
servizi di cui tutta la comunità possa avvalersi”.
il
7 novembre 2017, con Delibera di
Giunta n. 47 (“Indirizzi per il Sistema
di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati – Progettualità 2018-2021”),
l’Amministrazione comunale ha confermato la scelta di attivare lo SPRAR a
Grottaferrata, decidendo, tra l’altro, di porre in essere iniziative di
comunicazione rivolte a cittadini e associazioni affinché lo SPRAR fosse
percepito come valore aggiunto e parte integrante del welfare locale in grado
di apportare cambiamenti positivi e rafforzare la rete di servizi di cui tutta
la comunità possa avvalersi.
RICORDATO CHE
il
15 gennaio 2018 è stata acquisita al
protocollo del Comune di Grottaferrata una richiesta, presentata dal “Comitato
NO SPRAR – Grottaferrata”, sottoscritta da alcune centinaia di Cittadini, con
la quale si chiedeva il ritiro della Delibera di Giunta n. 47 e la contestuale
convocazione di un Consiglio comunale finalizzato a chiarire le modalità
attuative e di dettaglio del progetto SPRAR, nonché le relative implicazioni.
CONSIDERATO CHE
come
indicato in premessa alla citata Delibera di Giunta n. 47/2017, il Responsabile
dei Servizi alla Persona ed il Dirigente del II Settore hanno formulato due
proposte progettuali, rispettivamente prot. n. 11684 del 3 aprile 2017 e prot. n. 33330 del 20 settembre 2017, contenenti tipologia di destinatari e di
accoglienza;
le
citate proposte progettuali non sono state pubblicate sull’Albo Pretorio online o sul sito web comunale;
il
10 aprile 2018, con Delibera n. 13,
il Consiglio comunale ha votato, all’unanimità, una Mozione con la quale, tra
l’altro, si impegnavano il Sindaco e la Giunta a:
-
garantire
maggiore trasparenza in merito all’operatività di tutto il processo necessario
all’attivazione del progetto ed a fornire dettagliato cronoprogramma relativo a
dette necessità che riguardano lo SPRAR;
-
convocare
urgentemente la II Commissione consiliare permanente appositamente per il
progetto SPRAR, con gli indirizzi contenuti nel relativo bando;
il
19 aprile 2018 è stata convocata la
II Commissione consiliare permanente, in esito a quanto deliberato dal Consilio
comunale; tuttavia, l’esito di detta Commissione non ha fornito sostanziali
elementi di trasparenza sull’argomento SPRAR, nel suo complesso, ancor meno
sugli indirizzi del relativo bando, atteso che il Consigliere Presidente la II
Commissione, sentito il Responsabile del Servizio, con email del 18 aprile
2018, h. 10.20, ha precisato che “le
linee di indirizzo sono state già fornite dalla Giunta comunale, e
precedentemente dal Commissario Straordinario, con le rispettive Delibere e
che, qualora si desiderasse cambiarle sarebbe necessario formulare alla Giunta
una proposta di modifica delle citate Delibere da cui è scaturito il citato
bando, cosa che comporterebbe una nuova redazione degli atti di gara”;
il 18 maggio 2018, con Determina
dirigenziale n. 314, è stata indetta una procedura aperta, ai sensi dell’art.
60 del Codice dei contratti, per la “individuazione
di un soggetto partner per la co-progettazione del servizio di accoglienza,
integrazione e tutela rivolta ai titolari di protezione internazionale e/o
permesso umanitario dello SPRAR”;
il 31 maggio 2018 la Centrale Unica di Committenza dell’XI Comunità
Montana dei Castelli Romani e Prenestini ha pubblicato il Bando di gara “Servizio
SPRAR” finalizzato alla “individuazione
di un soggetto partner specialistico per la co-progettazione, organizzazione e
gestione dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolte ai R.A.R.U
(Richiedenti Asilo, Rifugiati e Umanitari) nell’ambito del progetto
territoriale aderente al Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e
Rifugiati (S.P.R.A.R), del Comune di Grottaferrata”, per un valore pari ad euro
2.912.700,00, con scadenza per la
ricezione delle offerte al 19 luglio 2018;
il
16 luglio 2018, con Delibera di
Giunta n. 91, è stata prorogata al 15 ottobre 2018 la scadenza del bando di
gara per il Servizio SPRAR, poi formalizzata con atto del Responsabile dei
Servizi alla Persona prot. n. 27385 sempre in data 16 luglio.
TENUTO CONTO CHE
in
alcuni dei Comuni limitrofi, anche confinanti con Grottaferrata, esistono
già/sono in fase di realizzazione Centri di Accoglienza Straordinaria (CAS) e/o
punti di accoglienza della rete SPRAR; in particolare, il solo CAS ricavato
nell’ex Centro “Mondo Migliore” di Rocca di Papa, accoglie centinaia di
immigrati in forma stabile sin dal 2016;
a
Grottaferrata stazionano quotidianamente, oramai in pianta stabile, numerosi immigrati,
molti dei quali verosimilmente provenienti dal CAS di Rocca di Papa, che
esercitano forme di mendicità, a volte anche
molesta, agli ingressi delle attività commerciali o per le vie cittadine;
il
tema dell’accoglienza dei richiedenti asilo e dei rifugiati è argomento
complesso e delicato, nonché dal prevedibile forte impatto sulla Città, sotto
molteplici aspetti socio-economici, inclusa la non secondaria questione della
sicurezza urbana, come dimostra l’episodio verificatosi in località Squarciarelli
il 26 giugno 2018, allorquando un 28enne gambiano, ospitato nel CAS di Rocca di
Papa, è andato in forte escandescenza scagliandosi contro persona del luogo e
resistendo alle Forze dell’Ordine, peraltro denudandosi completamente.
TUTTO QUANTO CIÒ PREMESSO, RICORDATO, CONSIDERATO E
TENUTO CONTO,
il
Consiglio comunale
IPOTESI A)
ABROGAZIONE DELLO SPRAR E COMUNICAZIONE CHE IL COMUNE DI GROTTAFERRATA ANNULLA
L’ADESIONE ALLO STESSO
IMPEGNA
il Sindaco e la Giunta ad abrogare:
-
la
Delibera del Commissario Straordinario coi poteri della Giunta n. 16 del 13
febbraio 2017;
-
la
Delibera di Giunta n. 47 del 7 novembre 2017;
-
tutti
gli atti discendenti dalle citate Delibere, incluso l’atto di adesione allo
SPRAR del Comune di Grottaferrata, dandone comunicazione agli Enti sovra
comunali preposti, e riferendo in merito, entro 20 giorni, al Consiglio
comunale.
IPOTESI B)
SINDACO E GIUNTA RIFERISCONO SULLO SPRAR AL CONSIGLIO COMUNALE
IMPEGNA
il Sindaco e la Giunta, entro 20 giorni, a riferire in Consiglio comunale, in
merito ai contenuti della:
-
Delibera
del Commissario Straordinario coi poteri della Giunta n. 16 del 13 febbraio
2017;
-
Delibera
di Giunta n. 47 del 7 novembre 2017,
e
conseguentemente sull’adesione allo SPRAR e su tutti gli atti discendenti dalle
citate Delibere, in particolare illustrando le proposte progettuali del 3
aprile e del 20 settembre 2017, i contenuti del Bando di gara di cui alla
Determina n. 314/2018, esplicitando le modalità di prevista attuazione dello
SPRAR, gli eventuali oneri per l’Amministrazione comunale, i capitoli di
Bilancio da cui trarre le corrispondenti risorse, nonché la prevedibile durata
dei progetti medesimi, fornendo ogni altra informazione utile al riguardo.
E' TORNATO LO SPIEGONE - 10 - Parlando dello SPRAR .......
...... esce una proposta di MOZIONE. Ma chi la presenta ?
C'è una MISSION per 'A TELEVISIONE
IL PROBLEMA DELL' INTEGRAZIONE e i BAGNI PUBBLICI a ITACSARF.
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