Regolamento accesso agli atti. Fra pecorelle varie e tentativi di sfiducia, ecco i passi salienti del FILM andato in onda a Palazzo Marconi

" PER CAPIRE CHI AVETE VOTATO " : CHI VOLESSE ACCEDERE ALL'INTEGRALE LETTURA DEGLI INTERVENTI IN CONSIGLIO COMUNALE, TROVERA' IN FONDO ALL'ARTICOLO LA STRINGA NECESSARIA. L'ARGOMENTO IN OGGETTO E' TRATTATO DA PAGINA 85 IN POI.

Consiglio comunale di Frascati
17 febbraio 2011

Omissis
PAG 85
CONSIGLIERE MARZIALE.

Grazie Presidente.
Purtroppo, forse volevamo evitare quello che sta per accadere. Dopo circa più di un’ora di riunione di Capogruppo, come al solito, non lei Consigliere Gori, qualcuno del Pdl non è d’accordo con quello che è stato deciso nell’altra aula. Siamo stati più di un’ora lì a discutere. Ne siamo usciti e tutti quanti, all’unanimità, avevamo preso degli accordi, almeno così mi sembra, forse io vengo da un altro mondo, forse non c’ero! Abbiamo preso degli accordi con i Capigruppo. I Capigruppo, in questo caso, rappresentano il loro partito, non soltanto i 181 voti che ha il Consigliere Gori, perché ognuno ha i suoi voti, però viene rappresentato da un Capogruppo, come funziona in tutti i partiti.
I Capigruppo sono usciti, tutti, del Pdl, dell’opposizione, della maggioranza, essendo uniti e coesi, avendo stilato un Regolamento, dopo mesi che è stato discusso nelle Commissioni. Non è che è stato discusso oggi, ma è stato discusso da mesi nelle Commissioni. Ne siamo usciti tutti d’accordo. Praticamente abbiamo fatto dei piccoli
ritocchi, tutti. È stato detto da tutti il proprio modo di vedere questo Regolamento. Lo abbiamo condiviso. Mi ritrovo qui tranquillamente. Io l’ho detto questo, Consigliere Gori, a un suo collega, non del Pdl, che come noi saremmo arrivati qui in aula, lei si sarebbe alzato e avrebbe detto queste cose. Poi, mi può smentire il Consigliere Privitera se non è vero. Perché è inutile – mi dispiace Consiglieri di minoranza – bloccare il Consiglio comunale, fermarci per un’ora, un’ora e mezza, per poterci confrontare e discutere sulle tematiche giuste, perché io ho condiviso con la minoranza il modo di vedere questo Regolamento, l’ho condiviso, mi sono alzato e ho condiviso anche il modo di vedere del Consigliere Privitera. Però, mi ritrovo qui, dopo un’ora e mezza, dove il Consigliere Gori addirittura non è che non condivide qualche piccola cosa, lo vuole addirittura ritirare per ridiscuterlo in Commissione.
Scusate, ma se stiamo qui per prenderci in giro e perdere tempo, forse è meglio che ce ne stiamo tutti a casa, perché questo non è il modo di fare politica, non è il modo di rispettare quest’Aula e non è il modo di rispettarci tra di noi. Perché se uno aspetta, dopo un’ora e mezza così, perché tanto io rappresento 181 cittadini di Frascati... No, noi rappresentiamo l’intera cittadinanza di Frascati, non 181 cittadini, l’intera cittadinanza. Perché a me, se viene a chiedere un consiglio, un favore, una persona che neanche conosco, non cambia nulla. Per me tutti i cittadini sono uguali.
Quindi mi penso di rappresentare tutti. Come penso che gli altri Consiglieri si sentano la stessa cosa, Consigliere Gori. Non si rappresentano soltanto i propri elettori. Che poi, tra l’altro, non si sa neanche chi sono, alla fine. Quando vai in giro, ti hanno votato tutti e nessuno.
Quindi oggi noi dobbiamo rappresentare la cittadinanza. Però, noi dobbiamo rispettarci l’uno con l’altro. Perché io voglio dire che dopo un anno e mezzo di Consiglio comunale di Frascati consiliatura vedo che gli equilibri stanno cambiando, stiamo trovando un equilibrio, c’è più serenità tra di noi, si riesce a dialogare. Secondo me sì, Consigliere Gori. Si riesce a dialogare, si riescono a portare dei Regolamenti fatti bene in questo Consiglio comunale. Questo Regolamento, discusso tante volte in Commissione, lo trovo tranquillo, omogeneo. Oggi ci siamo fermati, giustamente, per dei ritocchi, perché era giusto che ognuno di noi lo rivedesse; abbiamo trovato un accordo; siamo arrivati qui e lei, purtroppo, non è d’accordo. Mi dispiace, però questo è un problema che forse vi dovreste vedere all’interno. Grazie.

CONSIGLIERE CARBONI.

Grazie Presidente.
Io personalmente non voterò questo Regolamento. Non mi convincerete. Mi dispiace per i miei colleghi di minoranza, ma la motivazione che mi spinge a votare negativamente è essenzialmente quella del collega Marziale, che ci sono state Commissioni per mesi, mesi e mesi e la maggioranza, che ha i numeri per fare il bello e il cattivo tempo anche in Commissione, se non erro, si presenta con qualcosa che cambia radicalmente il Regolamento.

(Intervento fuori microfono del Consigliere Marziale)

Non faccia questa faccia, perché c’è anche la sua firma da qualche parte. Da questo è
nato un confronto di un’ora e mezza mentre c’è un Consiglio comunale...
(Intervento fuori microfono del Consigliere Marziale)
Appunto, però da questo è nato un confronto di un’ora e mezza, un’altra Commissione mentre c’è un Consiglio comunale, una Commissione che...

(Intervento fuori microfono del Consigliere Marziale)

Sì, il confronto. Il confronto ci doveva essere in Commissione. Di conseguenza, lo vedo in disprezzo di quello che è il nostro movimento politico, che è il maggiore partito d’Italia. Comunque, noi siamo un partito strutturato, abbiamo necessità di confrontarci con i nostri elettori, i nostri iscritti, con il nostro coordinamento. Se lei è una lista civica, mi fa piacere, non deve chiedere grazie a nessuno. Noi dobbiamo rapportarci con i nostri elettori.
Quindi il Regolamento che era stato proposto, noi abbiamo avuto modo di farlo leggere al nostro partito, ai nostri iscritti. Questa cosa che viene fuori adesso, va riesaminata per quanto ci riguarda. Voi siete venuti dalla maggioranza con una proposta probabilmente già elaborata precedentemente. Io sono convinto che gli elettori, gli iscritti del Partito Democratico, siano stati edotti riguardo ai cambi che erano stati proposti. Come più volte diceva il Consigliere Posa, la Commissione è importante, appunto per evitare che si sospenda il Consiglio per un’ora e mezza. Io non sono un Capogruppo, non so cosa si è detto dentro. Ci sarà stato anche un acceso confronto. Però, dico che da un punto di vista di rispetto di tutti i Consiglieri comunali che sono stati qui in aula ad aspettare, io non posso votarlo, semplicemente perché abbiamo aspettato un’ora e mezza quello che noi dovevamo lavorare precedentemente in Commissione.
Quindi concordo con quanto detto dal collega Gori.

(Interventi fuori microfono dei Consiglieri Gori e Adotti)

Scusate. Presidente, non riesco a formulare un pensiero del caos.

PRESIDENTE. Consigliere Gori! Consigliere Gori! Consigliere Gori, le chiedo cortesemente di far finire l’intervento...

(Intervento fuori microfono del Consigliere Gori)

Vorrei chiarire che secondo me il Regolamento potrebbe essere anche votabile. Il mio voto contrario... Devo esaminarlo. Io non sono esperto in materia...

PRESIDENTE. Consigliere Carboni, lei si rivolga all’Aula...

(Intervento fuori microfono del Consigliere Adotti)

CONSIGLIERE CARBONI. Io sono probabilmente meno istruito di alcuni colleghi qui e ho bisogno di più tempo per valutare le cose. Di conseguenza, mi serve il mio tempo. Non posso dare il mio voto favorevole a un qualcosa che ancora non ho capito. E secondo me, c’è stato un problema di metodo lavorativo sullo studio di questo Regolamento, perché mesi di Commissione non possono essere condensati in un’ora, sotto una bomba terroristica lanciata dalla maggioranza, che stravolgeva il Regolamento in questione e che ha costretto noi a una trattativa dell’ultimo momento. Perché questa è la verità.
La maggioranza è venuta, avendo i numeri in Commissione, con una bomba che vanificava tutto il lavoro e noi dell’opposizione siamo stati, probabilmente, molto invogliati a discutere all’ultimo momento. Non è così che si fanno le cose, a mio
avviso. A mio avviso non è così che si fanno le cose.
Di conseguenza, per quanto mi riguarda, le mie 117 pecorelle non sono favorevoli.
Ho finito. Grazie Presidente.



QUESTI GLI ARTICOLI SUI QUALI S'E' TENTATA LA SFIDUCIA AL CAPOGRUPPO DEL PDL VINCENZO CONTE.

Art. 6

Procedura di accesso
La richiesta di visione e/o estrazione di copie, effettuata, senza obbligo di motivazione, nelle forme sottoindicate, deve essere indirizzata direttamente al Dirigente competente che, in esito alla stessa, attiverà il relativo responsabile
del procedimento per la sua evasione.
Il responsabile del procedimento di accesso è il responsabile del servizio competente a formare l’atto o a detenerlo stabilmente, o in mancanza il dipendente di qualifica immediatamente inferiore individuato dal Dirigente del competente settore.
Le informazioni, le notizie nonché l’accesso e la copia di atti e documenti in possesso di aziende od enti dipendenti dal Comune sono richieste direttamente ai responsabili degli uffici delle aziende e degli enti stessi che devono provvedere secondo i rispettivi regolamenti o, in mancanza, secondo la disciplina del presente regolamento.
Nel caso in cui un documento venga richiesto durante lo svolgimento del Consiglio Comunale o di una Commissione, lo stesso deve essere messo a disposizione dal responsabile del procedimento purchè pertinente all’Ordine del Giorno, durante l’orario di servizio.
La richiesta dovrà essere evasa nei tempi e con le modalità operative di seguito descritte:
· La visione degli atti e documenti è disposta possibilmente nell’immediatezza della presentazione della richiesta orale, e, comunque entro il 1° giorno lavorativo successivo alla stessa, ferme le previsioni dell’art. 7. Il ritardo ingiustificato, per qualsiasi tipo di richiesta, restringe il diritto di
accesso del consigliere comunale. Potranno essere predisposti dei modelli che attestino l’espletamento del diritto di visione.
· La copia di atti e documenti individuati a seguito dell’accesso, deve essere
richiesta mediante nuova compilazione dell’apposito modulo di cui al comma 1 del
presente articolo;
· L’estrazione di copie è disposta non oltre 30 giorni dalla richiesta e comunque nel più breve tempo possibile;
· Non è consentito al consigliere di apporre alcun segno sui documenti e atti ricevuti in visione;
· Il consigliere ha titolo a ricevere copie di atti e documenti gratuitamente.

Art. 7

Orari Il diritto d’accesso e/o estrazione di copia è disciplinato come segue:
· la presentazione della richiesta di copie, deve avvenire nei giorni e negli orari di apertura al pubblico dell’ufficio protocollo (sostituire con “di servizio”);
· la visione degli atti e l’estrazione di copie sono consentite presso gli uffici interessati, negli orari concordati direttamente tra il Responsabile del Procedimento ed il richiedente l’accesso, evitando interferenze con l’accesso del
pubblico;
· le copie estratte possono essere ritirate nei giorni di apertura degli uffici comunali.
· Le richieste effettuate per via telematica devono essere sottoscritte in forma digitale e devono giungere attraverso la Posta Certificata del Comune.



Per chi volesse leggere il verbale dell'intero Consiglio Comunale :

http://www.comune.frascati.rm.it/files/verb_cc/17-02-2011.pdf

P.S. Il Regolamento per l'accesso agli atti, nella versione integrale, è pubblicato sul sito web del Comune nel riquadro COMUNICAZIONE a destra della home-page ; sotto la voce REGOLAMENTI